Что касается крепежной промышленности: ЕС достиг соглашения об углеродных тарифах и начнет пробную эксплуатацию в октябре следующего года

13 декабря по местному времени Европейский парламент и Европейский совет достигли соглашения о создании механизма регулирования углеродных границ, то есть о введении углеродных тарифов на импортируемые товары в соответствии с их парниковыми газами.

▲ Сайт трехсторонних переговоров CBAM (источник: Европейский парламент)

Согласно официальному сайту Европарламента, с 1 октября 2023 года начнет действовать механизм регулирования углеродных границ, который будет охватывать стальную, цементную, алюминиевую, удобрения, электроэнергетическую, водородную и другие отрасли, а также стальные изделия, такие как винты и болты. Механизм регулирования углеродных границ установит переходный период, прежде чем он вступит в силу, в течение которого соответствующим трейдерам нужно будет только сообщать соответствующие данные о выбросах углерода.

Согласно предыдущему плану, период с 2023 по 2026 год станет переходным периодом для реализации тарифной политики ЕС в отношении выбросов углерода. С 2027 года ЕС будет вводить всесторонние тарифы на выбросы углерода. В настоящее время официальная дата вступления в силу углеродных тарифов ЕС еще не определена путем переговоров.

С введением в действие механизма регулирования углеродных границ квота на свободный углерод в рамках системы торговли квотами на выбросы углерода в ЕС будет постепенно отменяться. В будущем ЕС также оценит, следует ли расширить сферу действия углеродных тарифов на другие области, включая органические химические вещества и полимеры.

Цинь Ян, главный аналитик по электроэнергии и углероду в Luft и научный сотрудник Оксфордского энергетического исследовательского института, заявил, что общая схема механизма почти завершена, но еще нужно дождаться определения подробных правил сокращения бесплатной квоты в ЕС. система торговли выбросами углерода.

Механизм регулирования углеродных тарифов ЕС является важной частью пакета ЕС по сокращению выбросов Fit for 55, который надеется сократить выбросы парниковых газов не менее чем на 55 процентов к 2030 году по сравнению с 1990 годом. Европейский союз заявил, что этот план имеет решающее значение для ЕС для достижения климатической нейтральности и экологического соглашения ЕС к 2050 году.

Механизм регулирования углеродных границ, созданный ЕС на этот раз, также известен как углеродный тариф. Тариф на углерод обычно относится к странам или регионам, которые строго соблюдают меры по сокращению выбросов углерода. Обязательным условием импорта (экспорта) продукции с высоким содержанием углерода является уплата (возврат) соответствующих налогов или углеродных квот. Появление углеродного тарифа в основном вызвано утечкой углерода, что означает, что соответствующие производители переходят из районов со строгим управлением выбросами углерода в районы с относительно мягкими правилами управления климатом для производства.

Политика тарифов на выбросы углерода, предложенная ЕС, также направлена ​​на то, чтобы избежать проблемы утечки углерода в ЕС, то есть не допустить ухода местных компаний из отрасли во избежание жесткой политики контроля выбросов углерода. В то же время были установлены барьеры для «зеленой» торговли для повышения конкурентоспособности их собственных отраслей.

В 2019 году ЕС впервые предложил повысить тарифы на выбросы углерода в импортной и экспортной торговле; В декабре того же года ЕС официально предложил механизм регулирования углеродных границ. В июне 2022 года Европейский парламент официально проголосовал за принятие поправки к законопроекту о механизме регулирования тарифов на выбросы углерода.

Чай Циминь, директор отдела стратегического планирования Национального центра стратегических исследований и международного сотрудничества в области изменения климата, отметил в августе этого года в интервью China Development and Reform Daily, что углеродные тарифы являются препятствием для «зеленой» торговли. Тарифная политика ЕС на выбросы углерода направлена ​​на снижение влияния ценообразования на выбросы углерода на рынок ЕС и даже на европейский рынок и ослабление конкурентоспособности продукции при сохранении некоторых основных европейских отраслей, таких как автомобилестроение, судостроение. Преимущества авиационной промышленности формируют конкурентный разрыв .

Установив углеродные тарифы, Европейский союз впервые включил требования по решению проблемы изменения климата в правила глобальной торговли. Эта практика ЕС привлекает внимание многих стран. По сообщениям СМИ, Канада, Великобритания и США рассматривают вопрос о углеродных тарифах.

В своем пресс-релизе ЕС заявил, что механизм углеродных тарифов полностью соответствует правилам Всемирной торговой организации, однако эта практика может вызвать ряд новых торговых споров, особенно для развивающихся стран с относительно высокими выбросами углекислого газа.